灵活就业人员退休时社保未缴满15年，需注意以下法律风险：
1. 养老金领取延迟：若未及时续缴或转入城乡居民养老保险，将无法按时领取养老金。例如，60岁退休时仅缴12年，不续缴需等到63岁满15年才能领取，期间无养老金待遇。
2. 待遇水平降低：转入城乡居民养老保险后，因缴费标准和待遇计算方式与职工养老保险不同，最终待遇可能低于继续缴满15年职工养老保险的金额。比如累计缴14年职工养老保险后转入，按城乡居民标准领取，每月可能比续缴1年职工养老保险少几百元。
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灵活就业退休时社保未缴满15年，需避免以下错误操作：
1. 盲目中断缴费：部分人员发现未缴满后直接停缴，认为无法领取养老金，实则可继续缴费至满15年，中断会导致缴费年限无法累计。
2. 忽视地方补缴政策：部分地区对特定灵活就业人员有一次性补缴政策，但有人未主动了解当地规定，错过补缴机会。
3. 未经核算随意转入城乡居民养老保险：未仔细对比职工养老保险个人账户储存额及转入待遇差异，可能影响未来养老金待遇。
若对操作不确定，可咨询我为您提供解答，避免错误操作造成损失。
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灵活就业人员退休时社保未缴满15年，可通过以下方式解决：
1. 继续缴费：以灵活就业人员身份按月或按年续缴社保，直至累计满15年，满15年后即可办理退休并按月领取基本养老金。
2. 转入城乡居民养老保险：将职工养老保险缴费年限和个人账户储存额转入城乡居民养老保险，待达到领取条件时，按规定享受相应待遇。
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灵活就业退休时社保未缴满15年，处理时需注意特殊情形：
1. 地方特殊补缴政策：部分地区对特定时期参保的灵活就业人员（如2011年7月前参保），达到退休年龄缴费不足15年的，可一次性补缴至满15年，符合条件者可快速办理退休。
2. 特殊情况提前领取：因重大疾病、完全丧失劳动能力等特殊情况无法继续缴费，部分地区允许在严格审核下提前办理退休并领取待遇，但需提供充分证明材料。

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